从1988年开始，至1999年这十多年是澳门回归的最后过渡期。[燃^文^书库][].[774][buy].[]（）
93年3月全国人大会通过了《共和国澳门特别行政区基本法》，这也标志着回归进入‘后过渡期’；
因为越临近回归日期，葡方对社会治安的束约力度越弱，这就形成了一段治安空白时期，实际上从96年到99年澳归前夕，澳的社会治安十分混乱，活跃于这一时期的黑份子近千人，涉及到港澳多个黑势力集团。
被称为澳葡末期的黑教父虽在前一年就进了监狱，但不等于澳的黑势力会安份，他只是其中的一份子而已，甚嚣尘上的世界不会因为失去某一个人而安静下来，即便他被称为黑教父也左右不了民族历史的进程。
其实后来引起黑势力火并制造暴力事件的原因是88年后澳门赌制的改变，叠马仔和赌厅开放承包造成了利益争逐的结果。
叠马仔是澳门依靠赌场现金换取泥码为生（死码）的一个特殊群体，低价或靠关系获得泥码，同时，他们也放高利贷。
赌厅承包是何赌王在九十年代左右放宽的经营策略，他年事已高，不想操那么多心，部分赌厅就承包给了别人，他只收定额的租金，承包者中赔赚与否与他无关，交租金就行了，而赌厅也基本被那些有黑势力背景的人物包去。
一开始在何赌王手中，是垄断生意，不存在竞争，但承包出去的各赌厅都有各自的承包人，竞争就形成了，而且很惨烈，在过渡末期，也就是回归前期，澳门社会治安令人担忧，暴力事件频发，这都是赌厅承包者竞逐利益明争暗斗的产物。
有鉴于此，国内也派了些人员提前去解决问题，以便回归的顺利进行，但因为身份特殊，处理方方面面的事物时就不无制肘，所以效果不是很好，
眼看离回归倒计时五个月了，剩下也就一百五十多天的时间，高层最于下决了快刀斩乱麻的决心，所以林慎来了。
入澳前的一些准备工作是必不可少的，但上面没给他多少时间，最多一周，一周后必须出发。
至于说去哪挑兵选将，那是林慎又多了一什么了。
“那好，我去请签调令，尽快给卢城特训营发过去。”
这个调令是要去总参相关部门请签的。
“嗯，要不你亲自跑了一趟？再挑几个人来，不然咱们这也做的太明显了点吧？我虽不怕别人说三道四，但脸皮实在不够厚，你说呢？”
“你是首长，你决定呗。”
汪晴白了他一眼，心说，看来我没白提醒你，虽没打消你的意思，至少你懂得变通了。
“什么叫我是首长我决定？要你熬着吃啊？”
林慎瞪起了眼，颇有一些上官跋扈的意思了。
汪晴则脸色一变道：“你凶我？”
看她秀目含了丝嗔怨神色，林慎顿时换上了笑脸，他道：“开个玩笑嘛，你现在就是我的助理秘书嘛，总不能事事都叫我这个首长亲自过问吧？那岂不是显得你这个助理无能了？要什么人，要几个，你定，事后给我个名单就行了，ok不？”
“你倒是很信任我？不怕我害你？”
“你不是违反原则的那种人，再说了，你那么维护我，岂会叫我出丑？”
“谁维护你了？胡说八道。”
汪晴脸一红，把头扭开了。
本来她的新岗位在情报处，副处长兼国际调查5科的科长，这次因为有特殊行动，她又被局长加兼了一个局长助理的衔。
局长助理可以有好几个的，这是当局长的权力，工作越忙，他可以任命的助理也就越多，这样做工作才有效率嘛。
汪晴的美是足以叫林慎心头跃动的那种，若她偶尔流露娇羞态或嗔姿时更不得了。
“对了，你说我身边尽是美女助理，下边人会不会说我不正经啊？”
“你是大局长，谁敢说你？不过事实的确是如此，连我都三个助理了，全都是女的，我看你要避避嫌了。”
“嗯，我正在考虑再提拔三个男助理，这样不就平衡了？”
汪晴翻了个白眼，“你这个局长也太胡搞了吧？”
“呃，汪助理，你就这么对首长说话呢？”
林慎故意一本正经的道。
汪晴脸更红了，想到他发官威时的那种强烈气场，也忍不住心速加快。
“对不起，首长，我检讨。”
她立正敬礼，也一本正经了。
林慎给她这么一反击，也就装不下去了。
摆摆手苦笑道：“怕了你啦，我的汪教官，去忙你的吧，唉，我这个首长是别想在你面前挺直腰杆儿摆官威了。”
汪晴啪一个敬礼，严肃的转身出去，门在身后关上时，她嘴角溢出一丝笑来。
接下来的两天，林慎一边整合出发前的力量，一边翻阅相关部门送来的澳门当前局势资料，好大几沓子呢，三天也看不完呀，不过他有过目不忘的奇能，坐在那里唰唰的翻，哗哗的过，一目十行的扫荡资料上的内容，平圴三秒看一页，那叫一个快。
不过就这样，他也足足翻阅了两天，才把几堆资料都看完了。
一句话总结这些资料，大都是社会治安问题，中心矛盾就是澳黑势力引发的。
一个中心思想，就是铲除掉澳黑势力，就能还澳门一个朗朗晴天。
问题是要铲除一个地区的黑势力是那么容易的吗？
那么容易的话，国内早没有犯罪了，压根这是个不可能完成的任务，是一个需要长期坚持下去的艰苦工作，中华几千年文明史告诉林慎，罪恶在每个时期每个地区都存在，它从来没有被完全彻底的铲除掉。
根绝不可能，那就只能是制约了，诛除首恶和协从骨干力量，小喽啰就是一盘散沙，想翻起大的风浪也不可能。
引发澳黑势力火并的根源在哪呢？
这两天他看了诸多资料，也结合后世对澳归后形势的熟悉就有了一个很清醒的认识，根源在澳门赌制方面。
赌牌、赌权、赌益是云集在澳门诸多势力竞逐的大肥肉，从这几方面下手去解决根源上的问题，结合外部扫荡首恶攻势，双管齐下，应该有望扭转澳门社会的眼下形势。
大致思路定下来之后，林慎拟定了一个赴澳后要见的名单，此次虽是秘密任务，但对澳葡官方一些首脑人物也要接触的，不然在非回归时期介入澳政事务，那会引发国际问题的。
当然，这次介入是有《中葡联合申明》做基础的，又在回归的最后几个月了，葡方也能理解中方介入澳门社会治理的根本意图，事实上，在之前已经有公安、国安的人员入澳展开了相应的工作。
去年打击澳黑教父就有中方的配合，不然也不可能那么快就把他扔进监狱去。
同时，林慎也清楚，在澳门隐藏着巨大的商机，因为澳门博彩业的垄断就要被打破了，也因为垄断出现了近年来澳博收益下滑明显的形势，不然何赌王也不会把赌厅承包出去，有钱他不会自己赚？便宜别人？他又不傻啊。
澳门博彩业想向国际看齐和发展，首先要做的就是要打破垄断，这是一方面，然后是大力发展旅游事业，客源是赌场最大的衣食父母，没有赌客，哪来的赌场收益？
因为澳门还没有回归祖国，它现在的游客流量还是有限的，林慎知道，04年以后，国内开放了对个人的港澳游签证办理，澳门每年接待的游客倍数递增，博彩业也蓬勃发展，到06年时博彩定的收益就几乎赶超世界第一赌城拉斯维加斯。
2001年12月底，何赌王经营澳门赌牌的时间到限，次年2月澳门赌牌重新竞标，那是一次机会。
但竞标条件真不是一般不懂博彩业或没钱的人能满足的，没几十亿你想也不用想，就算有几十亿，也未必轮得到你。
事实上，近二十多个世界级的赌亨参与那次竞标，最后也只有三位持牌者，而另外十几位只能望而兴叹了，最后，不论你标竞成败，只要是参与了竞标，就意味着你要扔进去几百万甚至上千万的竞标费用，一般人也承受不起这样大的竞标费用，这都是雇佣律师、专业人士或团队的费用。
一张澳门赌牌是什么？能捏在手里你就是新一代赌王。
而1999年澳门社会动荡不安的主因素就是因为赌场利益的争夺引发出来的。
当时发生的事件都震惊世界了，黑势力团伙为争利益，架起ak47横扫新世界娱乐场，难怪澳门被世界多个国家列为高危地区，它们甚至警告国民，旅游勿至澳门。
就在千禧年到来之前，在澳黑势力火并澳门街头的时候，终于激怒了共和国高层，利剑出鞘，必须还澳一个朗朗晴天。
数日后，林慎率领他的精英属下们，起程飞赴澳门。
一场新的风暴就要上演。
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